關于開展認證機構滿意度調查的通知-眾智質量管理體系咨詢機構

根據《中華人民共和國認證認可條例》第五十一條規定，為客觀反映認證機構服務質量，了解獲證組織需求和對認證服務的期望，促進認證機構不斷提高服務和管理水平，根據今年工作計劃，國家認監委決定開展認證機構滿意度調查，現將有關事項及要求通知如下：

一、調查目的
深入了解獲證企業、審核員、同行認證機構及認證監管部門對認證機構的滿意程度、提出的需求以及社會各方對認證結果的采信程度；分析認證機構服務質量狀況和存在的問題，提出改進方向；促進認證機構進一步規范管理、優化服務、不斷提高認證有效性。
二、調查方式
采取電話訪問和填寫問卷的方式進行調查。電話訪問調查委托上海質量管理科學研究院用戶評價中心進行，對認證機構及地方認監部門的書面調查由國家認監委組織進行。www.ownerofheaven.com
三、有關要求
請各認證機構認真對待這次調查工作，積極參與、實事求是地填寫調查問卷。
請各地方認監部門務必結合日常監管工作情況填寫調查問卷。
調查問卷填寫完成后反饋國家認監委認可監管部。
中國認證認可協會采取有效措施落實全國質量工作會議精神
中國認證認可協會按照本次會議的精神，組織全體員工進行了學習，針對協會的工作特點，在總結前一段工作經驗的基礎上，提出了下一步工作的具體措施。
一是召開價格自律專項工作會議
自2006年10月13日頒布行業自律規范以來，行業從業機構認真執行自律規范已成為主流，絕大多數機構積極采取各種措施落實自律規范要求。為了檢驗價格自律工作實施的效果，協會于2007年5月28日至6月1日組織了由各認證機構派員參加的第一次價格自律同行檢查，基本摸清了現階段的實施情況。為及時向各機構通報檢查情況，統一認識，增強各機構執行自律規范的信心和決心，鞏固前一階段的工作成果，研究下一步價格自律工作的重點，全面落實全國質量工作會議精神，協會定于2007年8月8日至9日在南戴河召開中國認證認可協會價格自律專項工作會議。會議將就前一段組織的價格自律檢查情況進行通報，并就如何狠抓質量，解決認證認可工作中存在的突出問題，提高認證有效性進行討論并提出具體措施。
二是把好認證從業人員的準入關
認證從業人員個人素質的高低是影響認證活動是否有效開展的重要因素，因此抓好認證從業人員的準入關顯得尤為重要。協會根據會議精神，擬在進一步實施好認證審核員全國統一考試方面采取更有力的措施。進一步實施好、組織好統一報名，統一考試時間、統一試卷、統一閱卷評分、統一公布成績的舉措，以便客觀、公正、全面地考核參加考試人員滿足注冊相關知識的要求，及其基本的個人素質情況，為CCAA評價注冊申請人能力提供依據。避免了尺度不一的現象，以切實把好認證注冊人員入門關，提高認證工作的有效性。
同時，協會正在積極調研并擬實施全國統一的認證人員職業資格制度，該制度的建立將有效提高認證認可從業人員素質，嚴把準入關，為認證認可工作提供強有力的人力資源保障。
三是加強現有認證人員的管理
針對目前已有的認證認可從業人員素質良莠不齊，有一部分認證從業人員素質無法滿足工作需要的現狀，協會擬在對現有認證從業人員管理方面采取相應措施：針對注冊評價過程中出現的疑問以及申、投訴的問題及時調查作出處理，并及時公布；對過期和失效的注冊人員以及持有審核員和咨詢師雙證的人員進行清理和公布；對已注冊人員，重申面試要求，面試不合格者不再允許補考，只能參加統考；加強對已注冊認證咨詢師的管理，我會將首次對認證咨詢師開展年度確認工作，今后認證咨詢師也要進行資格保持；發布見證人員管理規則，進一步加強機構管人的力度；召開咨詢機構咨詢人員注冊管理有關問題研討會議，研究咨詢師注冊有關問題和加強對認證咨詢人員的管理。根據教師注冊準則，全面清理教師隊伍，對兩年內不能保持教師資格予以注銷資格。對上一年度未進行年度確認的教師進行公布，暫停其注冊資格；適度提高教師的注冊要求，例如增加講授非審核員培訓班的授課經歷要求、增加對教師的專業學歷要求、將原來高級資格要求提高到具有高級資格1～3年以上等；舉辦教師的專業發展培訓，使教師持續滿足要求；提出專業發展的方向，引導機構加強對認證人員的培養；鼓勵培訓機構開發專業發展課程，協會進行確認；開展專業發展培訓的同時，進行持續專業發展考試。
四是加快認證認可行業信用評價標準的制定
建立認證認可市場信用管理和信用體系，是一種行業自律和社會監督相互補充的監管機制，是逐步改變目前認證市場低價競爭等不良狀況、建立良好的認證認可市場環境，提高認證認可的有效性，逐步建立起公平競爭、誠信互助、安定有序、可持續發展的良好行業氛圍的一個基礎。
協會從行業誠信建設入手，推薦制定了2個國家標準，即《認證認可機構信用評價標準》、《認證認可執業人員信用評價標準》，目前兩項標準均已進入公示階段。此標準的制定對進一步規范認證認可行業的管理具有重要意義。
五是充分利用現有資源進一步加強宣傳工作
為了更好地貫徹落實會議精神，充分利用《中國質量認證》，策劃與質量工作相關的重點選題。策劃有關食品安全的專題文章在《中國質量認證》雜志“時評”欄目刊出；策劃我國認證認可工作對產品質量及食品安全的作用的“深度報道”近期刊出。
充分利用協會網站，對本次會議精神進行廣泛的宣傳。擬在協會網站發表落實會議精神以及價格自律專項工作會議的消息；在協會論壇開設專門的討論區，就協會以及認證從業機構在質量安全等方面如何作為展開討論，并收集建議和意見；利用協會博客分階段匯總落實會議的成果以及在落實過程中的體會。（中國認證認可協會）